"Özel bankaların millileştirilmesi prosedürü hakkında"

Ulusal Mali İşler Komiserliği Kararı

Özel bankaların millileştirilmesi prosedürü hakkında (talimat)

1. Bu talimat, bu kararnamenin 4. maddesine dayanarak, 14 Aralık 1917 (Sobr. Uzak. 1917, No. 10, Madde 150) bankalarının kamulaştırılması konusundaki Halk Komiserlerinin kararını geliştirmek için düzenlenmiştir.

2. Sanatta belirtilenler altında. 1 kamulaştırma, yalnızca kredi kuruluşlarının özel girişimcilerin ellerinden devletin ellerine geçmesini değil, Devlet Bankası (Halk) Bankası ile birleştirerek değil, aynı zamanda bu sosyalistlerin Rus Sosyalistleri Bankası'na uygulanan modern sosyal sistemin koşullarıyla getirdiği görevlerle ilgili olarak, bu kurumların faaliyetlerini yeni bir temelde yeniden düzenlediğini anlamalıdır. Federatif Sovyet Cumhuriyeti.

3. Tüm özel ticari bankalar şubeleri, acenteleri ve komisyonlarıyla birlikte kamulaştırmaya tabi tutulur.

Özel bankaların kamulaştırılması, özel tasfiye ve teknik kurulların en yakın gözetimi altında gerçekleştirilir. Yerel belediyenin finans departmanı başkanı tarafından atanan bu kolejlerin bileşimi, eski yerel kurumun yöneticisi ile anlaşma. Devlet Bankası, eski özel bankaların her birinin şubelerinden bir temsilciyi, eski özel bankaların komiserlerini ve eskiden iki temsilciyi içermektedir. devlet bankası (devlet bankası temsilcileri, temel kurumun yöneticisini içermelidir) ve kurumların daha önce bulunduğu şehirlerde devlet bankası yoktur, tasfiye ve teknik kolejlere katılmak için bankanın en yakın kurumu temsilcileri ve devlet kontrolünün bir temsilcisi görevlendirilmelidir. Üniversitelere, kurumun eski başkanı başkanlık eder. devlet bankası.

Kurul, müdürün mali bölüm başkanıyla ve diğer yetkili kişilerin danışman oyu ile anlaşmasıyla davet edilebilir. Üniversite adına yapılan bildiriler ve yazışmalar üç kişi tarafından imzalanmıştır: eski üyelerden biri. Özel bankalar, önceden yönetiyorlardı. Devlet Bankası ve Eskiden Sorumlu Komisyon Üyesi. özel banka

Tasfiye ve teknik kolejler bu talimatla eylemlerinde yönlendirilir ve eski özel bankaların kamulaştırılmasıyla ilgili tüm konularda, yerel kurumlar departmanında Moskova'daki halk bankasının merkez bürosu ile birlikte yıkılır.

4. Eskiden kurumlar. Devlet bankası bundan böyle ulusal bankanın ana şubeleri (veya ulusal bankanın ofisleri) ve öncekinden dönüştürülen şubeler olarak anılacaktır. özel bankalar, ulusal bankanın şubeleri olarak adlandırılmalıdır (veya eski devlet bankasının kurumlarına ofis olarak adlandırılacaksa, şubeler).

5. Kurumlar dışındaki şehirlerde. Bir devlet bankası, özel bir bankanın sadece bir kurumu var, ikincisi tasfiyeye tabi; iki veya birkaç özel bankanın şubesi olan şehirlerde, tüm bu şubeler yerel ihtiyaçlara bağlı olarak bir veya birkaç şubede birleşmektedir. Her durumda, eğer yerel ekonomik şartlar bir ulusal bankanın birden fazla şubesinin açılmasını gerektiriyorsa, ana şube (ofis), ulusal bankanın merkez ofisinde motive bir temsil ile girmelidir.

6. 14 Aralık 1917, bir önceki kişinin tasfiyesinin zamanlaması gereken ana tarih olarak düşünülmelidir. özel bankalar. Bu nedenle, fiili kamulaştırma gününden bağımsız olarak, ulusal bankanın tüm kurumları eskisinden dönüştürülür. Özel bankalar ve şimdi faaliyet gösterenlerin yanı sıra dönüştürmeye tabi olanlar da, çalışmalarını devletin pahasına, yani halk bankası pahasına ilerleyen o tarihten itibaren değerlendirmelidir. Yine de, bir önceki eylemlerin organik olarak ilintili operasyonları. 14 Aralık 1917'ye kadar özel bankalar, tasfiye bilançosu 14 Aralık 1917'de derlenene kadar halk bankasının hesaplarına dahil edilmemelidir (madde 7); Bu noktadan sonra bu işlemler aynı zamanda ulusal bankanın dengesine göre gerçekleştirilir.

7. Tüm kurumlar Hem tamamen tasfiye edilen hem de kendi aralarında birleştirilen özel bankalar, 14 Aralık 1917'de bir tasfiye bilançosu hazırlamalıdır.

Bu bakiyelerin derlenmesi, henüz gerçekleştirilmemişse, bu genelgenin alındığı tarihten itibaren en geç bir ay içinde tamamlanmalıdır. Denge için bir model, özel bankaların bilançolarının resmi yayınlarda yayınlanma şekli olabilir, ancak bu bilançoların halk bankasının genel dengesi ve tüm yabancı hesapların ulusal bankanın yabancı hesaplarıyla birleştirilmesine olanak sağlayacak tüm bilgiler .

Bilanço 14 Aralık 1917 için derlendiğinde, aynı yılın 31 Aralık dönemine ait 14 Aralık 1917 hesaplarına faiz tahakkuk ettirilir. Bu süre, faiz 1 Ocak'ta hesaplandığında, bileşik faiz için bir tahmin bulunmayacak şekilde belirlenir.

8. Tasfiye raporu, 1 Ocak - 13 Aralık 1917 tarihleri ​​arasında, kar ve zarar olmadan dahil, derlenir ve tüm genel muhasebe hesaplarına tekabül eden ve her bir işlemin tam bir resmini verebilecek olan ayrıntılı ekstraktlar ile birlikte teminatlar verilir. Bu bakiyeleri ulusal bankanın genel bakiyesiyle birleştirmek teknik olarak mümkün olacaktır.

Not. Kurumlar dengesinin genel değerlendirmesi ile ilgili olarak; 14 Aralık 1917'de özel bankalar, daha sonra zamanında verilecek talimatlar temelinde üretilecektir.

9. Tüm başvurularla birlikte 14 Aralık 1917'ye ait bakiyelerin üretiminde, tasfiye ve teknik kolejler bu bakiyeleri eski kurulların yönetim kurullarında kurulan teknik kolejlere gönderir. Özel bankalar, bağlılığa göre (örneğin, eski Volga-Kama ticari bankasının şubelerinin tasfiye bakiyeleri, Petrograd'daki bu bankanın teknik kuruluna ve kurulları Moskova'da bulunan banka şubelerinin - ulusal bankanın Moskova ofisinin tasfiye departmanına gönderilir). Ayrıca, tasfiye bakiyeleri, halk bankasının merkezi yönetimi altındaki yerel kurumlar departmanına gönderilir ve son olarak, bu bakiyeler bir önceki kurumlara devredilir. devlet bankası yere bağlı olarak. Her durumda, önceki talimatlara göre, bakiye ayrıntılı başvurular gönderilecektir.

10. Kurumlar varsa. özel bankalar tasfiye edilir (paragraf 7), tasfiye bilançoları otomatik olarak ulusal bankanın ilgili kurumlarının bilançolarına birleştirilir. Eski ise. özel bankaların şubeleri, bir veya birkaç yerel özel şubeyle birleşmiştir ve özetlenen tasfiye bilançosu, yeni kurulan halk bankası kurumunun ilk bilançosunu temsil etmektedir. Ardından, 14 Aralık'tan sonra zaten ulusal bankanın pahasına yapılan tüm cirolar bu ilk bakiyeye dahil edilir ve böylece ulusal bankanın şubesinin bakiyesi herhangi bir anda elde edilir.

Bu son bakiyeler, genel olarak tüm ulusal bankanın toplam konsolide bilançosunu derlemek üzere merkeze rapor edilir.

1919'dan başlayarak, ulusal bankanın tüm kurumlarının bilançolarını eskinin bakiyesi biçiminde sunmaları gerekir. Zamanında kurulacak değişikliklerle devlet bankası. Ve genel olarak, ulusal bankanın yeni örgütlenmiş şubelerinin tüm operasyonları eskisi. Hem aktif hem de pasif olan özel bankalar gelecekte, ulusal (eski devlet) bankanın tüzüğü, emirleri, kuralları ve genel talimatları uyarınca tam olarak tutulur, çünkü bu paralar yeni emrin temel ilkelerinden ayrılmaz.

11. Eski şubelerin hesabı. Kurulları olan özel bankalar bilançoda kalır ve eski operasyonların fiili tasfiyesine kadar görünür.

12. Ulusal banka kurumlarının bir öncekinden oluşturulmuş şubelerle operasyonel ilişkileri konusundaki ciroları için. özel bankalar ve aralarındaki ilişki için, “Banka ile tasfiye ve tasfiye hesabı” adı altında özel bir geçici hesap açılır. Eskilerin tüm borç talepleri de bununla ilgilidir. Devlet Bankası ile eski. özel bankalar (5 Haziran 1918 tarih ve 861 tarihli genelge), ikincinin cari hesaplarındaki eski miktarlarının eskileri. devlet bankası ve diğerine listelenen diğer tutarlar. Özel bankalar veya başka hesaplarda onlara borçlu. Söz konusu borç talepleri için teminat, eskiye ait şubelere iade edilir. Özel bankalar ulusal bankanın bağımsız şubelerini oluşturdukları zaman.

13. Özel banka şubelerinin birleşmesiyle oluşan ulusal bankanın şubelerinde, eski operasyon defterleri 1918 yılının sonuna kadar kalmaktadır. Özel bankalardan dönüştürülen dolaşımdaki nakit ve döviz sermayesi şubelerinin arzı (muhasebe ve raporlama için Form 2 ve 6) ana şubelere (bürolara) atanır.

14. 1918 yılının sonuna kadar, özel bankaların şubeleri halk bankasının şubelerine dönüşmüş eski varant ve formları kullanıyor. Formlar, ilgili damgalar ve mühürler tekrar damgalanmalıdır.

15. Günlük ciro bilançosu, ulusal (eyalet) bir banka biçimine göre tutulur.

16. Yukarıdakilere göre, eski operasyonların fiili tasfiyesi. Özel bankalar, halk bankası kurumları tarafından yapılacak ve bu tasfiye, kelimenin tam anlamıyla, sadece yeni sistemde var olma hakkını yitiren hesapları ilgilendirmelidir. Aynı işlemler örn. Yaşam üslerini elinde tutan özel bankalar, ulusal banka ve bunlara ait olanların hesapları ile devam ettirilebilir. Özel bankalar, gelişimlerini ulusal banka kitaplarında da alabilirler.

17. Talep üzerine kredi sağlayan mal ve emtia belgelerinin geri alımı için müşterilere bankaların birleşme tarihinden itibaren belirli bir süre tanınmaktadır. Bu, yerel gazetelerde yapılmalıdır.

18. Borç geri ödemesi talebinin yapıldığı tarihten itibaren iki haftalık bir süre sonunda bir borç borcunun geri ödenmemesi durumunda, rehin verilen mallar satılacak ve borcu karşılayacak teminatın bulunmaması durumunda, eski özel bankaların sorumlu çalışanlarının katılımıyla ilgili bir rapor hazırlanmaktadır. Aynı protokol hazırlama prosedürü, mal ve emtia belgeleri kapsamında acil krediler için de geçerlidir.

19. Faizli menkul kıymetlerle korunan krediler ve özel cari hesaplar ile ilgili olarak, 1) eski şehir ve yerel yönetimlerin Milletvekilleri Konseyleri ve kamulaştırılmış girişimler dahil olmak üzere devlet kurumları ile ilgili olarak iptal edilen faizle ilgili evraklara ilişkin borçların geri ödenmesi, karşılık gelen ödeneklerden ilgili tutarlar düşülerek yapılır. ; 2) kurulan yasal usule uygun olarak tanınan genel kuruluşlara ait borçların geri ödenmesi ya tahsis edilen tahsislerle ya da bu kurumlardan alınan tutarların tutarlarını, onlardan alınan kağıtlar için kapatarak ya da menkul kıymetlerin iptali ile memnuniyeti bu forma atama ile tahsis edildiğinde yapılır. borcun borcunu karşılamak için kalan tutarın, ulusal bankadaki cari hesaplarına ödenmesi; 3) 10.000 ruble olmayan menkul kıymetlerle güvence altına alınan düşük gelirli borçluların borçları geri alınamaz ve yalnızca ulusal bankalardaki veya bir tasarruf bankalarındaki cari hesaplarındaki farkla iptal edilen kredilerin geri ödenmesi ile karşılanır.

10.000 ruble tutarındaki faizli menkul kıymetlerle teminat altına alınmış olan krediler ve özel cari hesaplar, ipoteğe tabi tutulmakta olup, iptal edilmiş veya iptal edilmemiş faizli menkul kıymetlerle güvenceye alınıp korunmadığına bakılmaksızın, tasfiyeye tabi tutulmakta ve bu tasfiye, borç alanların cari hesaplarını veya nakit depozitolarını kapatmak suretiyle yapılmaktadır. eğer varsa; Aksi takdirde, zorunlu bir tahsil yöntemine kadar, nakit olarak borçları kapatmak için önlemler alınmalıdır. Her şeyden önce, en büyük hesaplar tasfiyeye tabidir.

20. Özel cari hesapların temininde bulunan vadesi geçmiş vadelerindeki devlet hazinesinin kısa vadeli yükümlülükleri, bu hesaplar üzerindeki borçların geri ödenmesi ve müşterilerin mevcut olmaması durumunda veya mevcut olmaması durumunda, fark veya cari hesaplar için kredilendirilmesiyle, yükümlülüklerin% 5'inin hesabına yazılmalıdır. hesaplar, daha sonra müşterilere verilmesi için geçiş miktarları.

21. Her türlü kredi için teminat bakımından ipotek hakları, özel bankaların statüsünde belirtilen ölçüde saklıdır. Bir kredinin satılması durumunda, rehin sahibinin, bankanın borcun aşması halinde fazla kazandığı gelirleri ve banka hesaplarına para yatırma yoluyla alma hakkına sahip olması ve bu hakkın yürürlükteki kanunlarla feshedilmemesi durumunda taahhütte bulunma hakkı vardır. Not. Menkul kıymetler ihracata tabi değildir.

Bilanço kalemleri, değerleri ve tüm işleri kurumlara sunma prosedürü özel bankaya ulusal bankaya

22. Tasfiye ve teknik kolejlerin yükümlülüğü, bilançodaki bütün kalemlerin hem varlık hem de borçlar açısından olduğu kadar eskilere ait tüm mülkleri de kabul etme eylemlerini yapmaktır. özel bankalar.

23. Değerlerin ve bilanço kalemlerinin fiili teslimi için temel, 14 Aralık 1917'de, yukarıdaki tarihten teslim tarihine kadar olan tüm değişikliklerle birlikte bir tasfiye bilançosu olarak kabul edilmelidir.

24. Bilanço kalemleri ve değerlerin ilgili transfer protokolünün bir kopyası, ulusal bankanın yerel kurumları bölümüne gönderilir.

25. Tasfiye komisyonu doğrudan veya özel bir iştirakin tahsis edilmesi yoluyla, bu talimatlara uygun olarak, 14 Aralık 1917'den ulusal bankanın şubelerinin nihai tasarımının yapıldığı gün operasyonların ayrıntılı bir denetimini gerçekleştirir.

26. Şu anki yazışmalar: ödenmemiş transferler veya akreditifler, beklenmeyen tahsilatlar için emirler, cari hesaplarda örnek imzalı ilanlar, müşterilerin vekaletleri, yanmaz binalara ilişkin beyanlar, kredi yükümlülükleri, vb. Gibi mevcut yazışmalar; Her operasyon için stoklar.

27. 10 yıla kadar bir süre için genel arşiv (yazışmalar) ayrı paketler veya klasörler halinde düzenlenir ve her bir paketin sayfalarını gösteren özel bir envanterde teslim edilir.

28. 1918 siparişleri, gün ve sipariş sayısının günden güne belirtildiği bir envanter listesine göre gönderilecektir. 1908'den 1917'ye kadar olan süre zarfında, sipariş arşivi, özel bir bankanın mühürlü paketlerinde aylık olarak kiralanmaktadır.

29. 1917 ve 1918 tarihli yardımcı kitaplar. Envantere teslim olma; 1908-1916 yılları arasında geçmiş yılların yardımcı kitapları hava koşullarında üretiliyor.

30. Numaralandırılmış malzeme: çekler, transfer biletleri, ek biletler vb. Yaprak sayısı ve sayısı ile özel bir envanter teslim olun. Numaralandırılmış malzeme özel bir banka mührü ile mühürlenmiştir.

31. Şifreler (ödeme emirleri için gizli anahtarlar), özel bir bankanın damgası bulunan bir kutuda listelendiğinde teslim edilir.

32. Büro ortamı envanterde olacaktır.

33. Avukat tarafından tahsil edilmek üzere gönderilen belgeler, şubelerin işleriyle aynı anda teslim edilir; Avukatlardan gelen belgelerin bulunmadığı durumlarda, ikincisi, bu belgeleri kabul eden kurum veya kişilerin makbuzlarını veya aşırı durumlarda, belgelerin bulunduğu yerler hakkında ayrıntılı bilgi vermekle yükümlüdür. Avukatlar, işlemlerinde tüm davalarda kendilerine verilen tutarlarla ilgili nakit rapor da sunar.

personel

34. Bir birleşme yoluyla açılan ve dönüştürülen bir halk bankasının kurumları için personel oluşumu, finans departmanı başkanının onayı ile ve ilgili durumlarda halk bankasının ana komisyonu veya halkın mali meseleler komisyonu tarafından tasfiye teknik kollojisine verilir.

35. Personel oluşturulurken, özel bankaların şubelerinin birleştirilmesinden sonra mümkün olduğu kadar özgür olan çalışanların kullanılması tavsiye edilir.

36. Ulusal (eyalet) bir bankanın deneyimli çalışanlarından birkaçının yer alması arzu edilir, bu da bunun yerine özel bankaların çalışanları tarafından değiştirilebilir.

Genel notlar

37. Alandaki gerçek birleşme işleminin bu talimatın verilmesinden önce halihazırda meydana geldiği tüm durumlarda ve dahası, talimatın öngördüğünden farklı bir şekilde, yöneticiler ve komisyoncular bunu birleşme sürecini tanımlayan ana komisyoncunun dikkatine sunmakla yükümlüdür, sitede birleşme şeklinin korunmasına ilişkin kaygılar. Baş komisyon üyesinden bir yanıt almadan önce yapılan işi tekrarlamak gerekli değildir.

İmza: Halkın Mali İşler Komiseri Krestinsky.

Baş Komiser adına, Halk Bankası Valisi Furstenberg.

10 Aralık 1918.

Источник: Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР М. 1942, стр. 1401−1406.

Фото для анонса на главной странице и лида: irk. citifox.ru